「市廃止すれば成長」は幻想
編：それでも、東京に対して大阪の没落が目立ちます
村上：難しい論点だ。日本史は西から東へ発展したので、今や関西の地位低下が目立つ。しかし、イギリス、フランス、韓国などでは、首都と第2都市の差はもっと大きい。大阪を含めた関西は、まだ頑張ってきたという見方もできる。
大阪市があったから地盤沈下になったのか、大阪市が努力したからこの程度で止まっているのかというと、私は後の見方を採る。
「大阪都＝大阪市廃止」ですごい政策が打てるという幻想を捨てて、製造業、教育、観光、少子化対策などそれぞれに即して、有効な振興策を進めていくことが必要だ。府市の施設を統合すれば高度化できる場合もあるだろう。
編：外部環境は変化しており、大阪市も変わる必要があるのでは
村上：ムダな施設の廃止、ムダな歳出の削減など、効率化は必要だ。他方で大阪市の政策成果というのは結構ある。
例えば、ユニバーサルスタジオジャパンの誘致、海遊館の誘致。それから、昔の大阪市はちょっと怖い都市だったが随分整備した。中之島の公園や諸施設は、今やヨーロッパ並みで、観光資源にもなっている。梅田の周辺も天王寺も整備した。東京だったら国がやってくれるところを、大阪市は頑張ってきた。地下鉄は南大阪方面の相互乗り入れがないのが問題だが、北、東、西からは鉄道が何本も都心まで乗り入れている。
編：これからの大阪はどうすべきか
村上：東京に量的に追いつくのは無理でも、大阪・関西は都市の魅力、文化、生活などの「質」では勝っているし、特定の産業や機能で優位に立つこともできる。1人当たり所得が下がっているので、それは持ち直す必要がある。
都構想にすべてを賭けて、具体的な都市政策をほとんど打たない「失われた4年間」から、立ち直る必要がある。現在の政令指定都市制度にも維新が指摘した問題点はあるので、それへの改善策、つまり「総合区」と「府市調整会議」は実現すべきだ。秋の知事・市長選に向けて、野党側は具体化を進め、争点化してはどうか。
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