次に、米国との関係であるが、ルーラ氏の政権維持は「ドンロー主義」への影響が大きいと思われる。トランプ政権は中南米における中国の影響力排除の動きを推進しており、過去18カ月間で右派候補が7回連続で大統領選を制してきた。仮に今回ボルソナーロ氏が当選していれば、「ドンロー主義」の完成と位置付けられた可能性もあった。
ボルソナーロ氏の敗北は、「米州の盾」(26年3月設立)推進にとって、大きな躓きである。米国の中間選挙後、トランプ政権の対ブラジル政策を注視したい。
中国とブラジルの関係
中国との関係では、反米傾向の強いルーラ氏は、中国を「開発のパートナー」および西側諸国への「対抗勢力」と位置づけ、BRICSやグローバル・サウスとの関係強化を掲げてきた。この基本路線は維持されよう。ただし、ブラジルは戦略的自立を保つため、「一帯一路」には加盟していない。
ルーラ第一期・第二期政権期間中(2003年~10年)、ブラジルが高度成長を維持し、ルーラ氏がボルサ・ファミリアを実施できたのは、中国の急成長に伴い、ブラジルの主要輸出品である鉄鉱石、大豆などの国際価格が高騰したおかげであり、ブラジルの中国への依存度が急増した。貿易分野では、25年時点で、中国はブラジルの総輸出額の約29%を占める最大の貿易相手国であり、中国は大豆の79%、鉄鉱石の67%、石油の45%をブラジルから購入している。投資では、スパコン・AI基盤整備などデジタル分野への投資を拡大中である。
最後に、日本との関係だが、ルーラ氏は日本を重視している。日本にとって鉱物資源の供給源・供給先の多角化は喫緊課題であるが、ブラジルは、レアメタルの埋蔵量は世界第2位である。また、日本とブラジルは、食料面での結びつきも強い。
ブラジル側も地政学的な観点を意識している。中国への過度な経済的依存は回避すべきとの認識のもと、日本との貿易関係拡大、日本企業の投資拡大に対するブラジルの期待は高いと思われる。
