「成長するから大丈夫」と言うだけでは足りない。どのような経路で成長するのかを示さなければならない。「財政規律を守る」と言うだけでも足りない。何を守り、何を見直し、何を優先するのかを語らなければならない。「国民生活を守る」と言うだけでも足りない。そのためにどの負担を誰が引き受けるのかを明らかにしなければならない。
民主政治における説明責任とは、政策を語る責任であると同時に、政策を修正する責任でもある。
強い政治とは、決して間違いを認めない政治ではない。目的を明確にし、制約を認め、必要な負担を説明し、失敗すれば修正できる政治である。
市場から逃げず、しかし市場に支配されない
市場は主権者ではない。この原則は何度でも確認しなければならない。市場が国家の目的を決めるわけではない。市場が社会保障や教育、防衛や地域政策の優先順位を決めるわけでもない。
しかし、市場は国家が政策を実行する条件に影響を与える。民主政治は市場から逃げてはならない。市場評価を無視し、金利や為替や通貨価値の変化を軽視すれば、その負担は最終的に国民生活へ及ぶ。
同時に、民主政治は市場に支配されてもならない。市場の評価だけを基準にすれば、政治は将来像を語れなくなる。国民生活を守るために必要な支出も、将来の成長力を高める投資も、短期的な市場反応を恐れてできなくなる。
民主政治に必要なのは、市場への服従ではない。市場の情報を読み解き、その意味を国民に説明し、必要であれば政策を修正することである。その緊張を引き受けることこそ、現代の民主政治に求められる統治能力なのである。
