2022年9月26日(月)

世界潮流を読む 岡崎研究所論評集

2022年8月9日

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 7月20日、イタリアのドラギ首相は上院で演説し、彼の連立政権の基礎を為す幅広い政党間の結束の盟約を再建する用意があるかを問うた。これに対し、サルヴィーニ(同盟)とベルルスコーニ(フォルツァ・イタリア)は立場を擦り合わせた上で、五つ星運動を政権から排除することおよび改革の計画を過激に刷新すること(要するに、保守のアジェンダに依拠する政権に衣替えすることを要求するもの)を条件に、ドラギの政権を支持することを表明した。

 このような不可能な条件を呑み得るはずもなく、ドラギは「決めるのは諸君だ」と信任投票を要求することとなった。投票結果は、信任:95票、不信任:38票(議席総数は321)で信任票が多数ではあったが、五つ星運動、同盟、フォルツァ・イタリアの三党は投票に参加を拒否した――「イタリアの同胞」(主要政党で唯一ドラギの政権に参加していない)は不信任票を投じた。翌21日、ドラギは大統領に辞意を再度表明し、大統領はこれをやむを得ず認めるに至った。

kaptnali / Iuliia Konovaliuk / iStock / Getty Images Plus

 9月の選挙では「イタリアの同胞」、同盟、フォルツァ・イタリアという右派の組み合わせが多数を制するとの世論調査に基づく観測が専らであるが、「イタリアの同胞」はかねて早期選挙を要求して来た。同盟の支持率の低下傾向に悩む(支持が政権の外にある極右の「イタリアの同胞」に流れていると見られている)サルビーニは、ここが党勢挽回を狙い選挙に持ち込む好機と見たのであろう。他方、五つ星運動は壊滅的敗北を喫すると見られている。

 政治専門誌Politicoが報ずる7月21日時点の主要政党の支持率は次の通りである。

 イタリアの同胞:23%、民主党:22%、同盟:15%、五つ星運動:12%、フォルツァ・イタリア:8%。

 世論調査によれば、「イタリアの同胞」が最大政党になる可能性があり、そうなれば、同党の党首ジョルジャ・メローニ(彼女にはベルルスコーニ政権の無任所大臣を務めた行政経験しかない)が、いずれもEUに懐疑的な右派の三党の連立政権を率いることになる。そのような政権にドラギの改革を引き継ぐ意思と能力があるかは甚だしく疑問である。

 ドラギの改革は五つ星運動にも同盟にも妨害されて来た。同盟のサルビーニは海水浴場の営業権から配車サービスに至るまで一連の規制改革に反対して来ている。彼は税制改革にも反対である。民事司法の改革も行き詰まりの状態にある。改革が進行せず、EUの復興基金のディスバースが止まる恐れが強い。

 政情不安を反映してイタリア国債の利回りは上昇し、ドイツ国債との間のスプレッドは拡大傾向にあるが、7月21日、欧州中銀が利上げを決定したので、更に圧力がかかることになろう。このような市場の「分断化」を抑制するための「伝達保護手段(transmission protection instrument)」(市場で国債や地方債などを買い入れる)を欧州中銀は同時に決定した。

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